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年底前德州将实现市县100个高频事项“最多跑一次”

更新:2019/2/16 6:12:58 来源:齐鲁壹点 作者:

2月14日,记者从德州市政务服务工作会议上获悉,围绕实现高质量政务服务目标,今年德州将重点抓好7方面25项工作。其中,今年年底前市县100个高频事项实现“最多跑一次”。

规范权力运行 深化相对集中行政许可权改革

理顺业务受理机制。做好首批划转的125项行政许可事项和36项关联事项过渡期内相关文件资料、制式证照、设施设备、审批端口的交接事宜,签订备忘录,明晰责任分工,刻制审批专用章,力争3月底前按新的体制正式对外运行。

规范事项办理流程。加快审批事项流程再造,重点围绕法律依据、申请材料、承诺期限、办理流程、收费标准等关键性要素,于法有据地进行再规范、再优化、再提速,压缩裁量空间,提高办事效率。将相近关联的行政审批事项集中集成、归并分类,减少重复性、叠加性的审批材料,在6月底前取得明显成效。强化审批内部监督、坚持审批服务整体联动,保障审批与监管流转顺畅。

优化营商环境 提升重点领域行政审批效能

深化商事登记制度改革。对照98项涉企行政审批事项,推行“证照联办”改革升级版,实现准入即准营。积极推行“证照分离”,逐一制定直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺的具体办法,让“3个工作日开办企业”成为常态。推进工商登记全流程电子化。

深化投资项目并联审批改革。积极拓展联合审批范围,推行综合受理、业务协同、集成服务,打破互为前置的审批怪圈。进一步落实区域化评审评估,深化“标准地”改革,加快推进企业投资项目承诺制,实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒。深化“市县直通车”联动审批服务机制。简化施工许可管理,力争一般工业投资项目审批流程30个工作日办结、其他建设项目审批流程45个工作日内办结。

深化社会事务类许可改革。简化医疗机构审批申请材料,对企业营业执照、生产企业现场审核意见书等能在线获取的材料实行在线查询、核验,不再要求企业提供,医师执业注册全面推广电子化。

深化城管交通类许可改革。进一步精简审批材料,非法定资料一律不要,牌匾、临时宣传等简易件实现即办即批,续批事项涉及现场踏勘的不再组织踏勘,审批总体用时再降一成。

推进审批服务便民化 优化政务服务供给模式

推进线下“只进一扇门”。对没有划转至行政审批服务局的事项,推进行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他类等6类依申请办理的政务服务事项全面进驻市县政务服务大厅集中公开办理。全面杜绝“体外循环”和权利寻租。

推进分类“一窗受理”。按实际需求设置综合受理窗口、补正告知窗口、打证发证窗口,完善受理、办理运行机制,推进综合窗口分板块“无差别”受理。2019年底实现“一窗”分类受理比率不低于70%。

推行关联事项“一链办理”。以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项为重点,制定出台“一链办理”事项目录清单,形成“一链办理”事项“一套材料、一张表单、一个窗口、一次办好”。2019年底前市县100个高频事项实现“最多跑一次”。

推进政务服务标准化。全面清理论证全市“一次办好”事项清单和工作要求,制定统一的审批服务事项编码、办事指南,制作易看易懂、实用简便的办理流程图,2019年9月底前修订公布市县新的依申请事项服务指南。

推进平台和服务体系建设

强化平台建设,提升政务服务网上供给能力。在完善划转事项网上办理实施要素、政务服务平台服务功能的同时,推进“一网通办”。依托省、市政务服务网和政务数据共享交换平台等资源,构建业务数据实时共享交换桥梁,推进政务服务数据的“聚、通、用”。

服务体系建设方面,强化市、县、乡、村四级服务体系建设。在乡镇(街道)服务中心,选取部分办理量大、办理频次较高的事项,试点实施就近申办、全城通办。强化村居(社区)服务站代办功能。

探索打破传统柜台式服务模式,力争让1/5的窗口工作人员走出柜台,在自助设备前为群众提供零距离服务。将代办服务区革新为一对一VIP式桌台,建设24小时不打烊自助服务区。(贺莹莹 段浩然 孙玮)